Poljska planira otvaranje stalne američke vojne baze na svojoj teritoriji. Može se pretpostaviti da će obe zemlje uskoro sa planova preći na konkretne akcije, imajući u vidu činjenicu da će predsednik Andžej Duda uskoro imati priliku da raspravlja o bezbednosti u centralnoj Evropi i jačanju američkog vojnog prisustva u regionu direktno sa Donaldom Trampom, s kojim ima sastanak u Beloj kući 18. septembra.
Zašto Ministarstvu odbrane Poljske više ne odgovora rotacioni princip baziranja američkih trupa, koliko je ekonomski motivisano prisustvo stalne baze u toj zemlji i treba li očekivati odgovor Belorusije, koja pažljivo prati celu priču? Na ova i druga pitanja Sputnjiku odgovara vojni analitičar, profesor, šef odseka za geografiju, upravljanje prirodom i prostorni razvoj Baltičkog univerziteta „Kant“, Jurij Zverev.
Zašto je Poljska u poslednje vreme počela aktivno da najavljuje spremnost da primi stalnu vojnu bazu SAD?
— O tome se pričalo i ranije. Prethodni ministar odbrane Poljcke Antonij Mecijerevič imao je nameru da smesti u Poljskoj dve divizije. Sada se govori samo o jednoj. Razlozi mogu da budu različiti. U velikoj meri Poljska se rukovodi političkim motivom, odnosno njen cilj je jačanje svog položaja kao glavnog istočnoevropskog saveznika SAD. Očigledno da nekih koraka u tom smeru ima i sa američke strane. Ne mislim da se u ovom slučaju radi samo o željama Poljske.
Možemo li reći da na ovaj način Poljska traži „azil“ u SAD, jer sa Briselom ima komplikovane odnose?
— Možda. U nekim američkim studijama o stacioniranju američkih trupa u Poljskoj čitao sam da se to može učiniti van NATO okvira, na osnovu bilateralnog sporazuma u formatu SAD–Poljska, a ne NATO–Poljska.
Da li to znači da stalno prisustvo američke vojcke može izazvati protivljenje nekih zapadnih članica NATO-a?
— NATO nije homogen, iako se pridržava blokovske discipline, stav prema Rusiji nije jedinstven. Jedno je jasno: instaliranje stalne baze je provokativni korak protiv Rusije. On krši Osnivački akt o međusobnim odnosima, saradnji i bezbednosti između Rusije i NATO-a iz 1997. godine. Uprkos činjenici da mnoge pristalice stalne baze kažu da ovaj akt nije pravno obavezujući, kao i da se pisao u tada aktuelnoj geopolitičkoj situaciji, koja se promenila nakon Krima i Donbasa, ovo je fundamentalno pogrešno i predstavlja direktno kršenje Akta.
—Čuju se i glasovi pristalica rotacionog principa raspoređivanja američkih trupa u Poljskoj. Zašto neki smatraju da je ova varijanta bolja?
— O tome je pričao general-potpukovnik Ben Hodžes, koji je do nedavno bio komandant kopnenih snaga američke vojske u Evropi. Prvo, princip rotacije omogućava pripremu za vojne operacije više jedinica: menja se ljudstvo, i više njih ima priliku da stiče iskustvo međusobne saradnje sa oružanim snagama istočnoevropskih država.
Drugo, treba uzeti u obzir da je instaliranje trajne baze težak zadatak, čak i za Sjedinjene Države. Formirati novu diviziju je preskupo, prebacivanje jedne od već postojećih 12 kopnenih divizija izazvaće tenzije u odnosima između federalnih vlasti SAD i vlasti države u kojoj se ova divizija dislocira.
Gubernator američke države, baš kao ni njeni senatori, pa ni član Predstavničkog doma iz odgovarajućeg okruga neće se radovati ako im neko oduzme diviziju: niko ne želi da izgubi državno finansiranje, radna mesta, novac koji vojnici troše u lokalnim prodavnicama i restoranima.
Federalne vlasti moraće da uđu u duge i komplikovane pregovore sa predstavnicima konkretne države i ako i postignu uspeh, svakako će izgubiti glasove kongresmena „uvređene“ države, koji mogu odjednom postati odlučujući za neki važan za Trampov plan ili poduhvat.
Ipak, uz sve rizike i visoke troškove, stalna baza je dobra baš zato što je konstantna, za razliku od privremenih trupa, koje mogu u svakom momentu da odu i ostave istočno krilo Alijanse bez zaštite saveznika.
— Zaista, rotaciono prisustvo je fleksibilnije. Uzmite, na primer, američku protivtenkovsku oklopnu brigadu, koja rotira po Evropi. Vojnici ove brigade su raspoređeni po već postojećim objektima, i zato je mnogo lakše odustati od ovakvog plana ako se zato ukaže potreba. Ali postoji još jedna stvar, koja se odnosi na lokacije. Ako Amerikanci instaliraju stalnu bazu u oblasti koju im nude Poljaci, to će biti prostor koji se nalazi u zoni dejstva kompleksa „Iskander“, koji su smešteni u Kalinjingradskoj oblasti. Obratite pažnju da su vojnici, članovi rotacione brigade uglavnom raspoređeni u blizini granice sa bivšom Istočnom Nemačkom, na zapadu Poljske, što je geografski gledano dalje od Rusije.
Koliko je ekonomski opravdano prisustvo inostrane vojne baze u Poljskoj?
— Poljska je spremna da izdvoji prilično veliki iznos od 1,5-2 milijarde dolara u ove svrhe. Ako se ta sredstva iskoriste za kupovinu naoružanja, onda bi Poljcka mogla nabaviti dovoljnu količinu vojne mašinerije. Osim toga, Poljska je spremna da omogući Amerikancima korišćenje postojeće infrastrukture. Radi se o teritorijama u Bitgošču i Torunju. U Bitgošču se već nalazi prilično veliki broj različitih NATO struktura.
Može li Belorusija da instalira rusku bazu na svojoj teritoriji, i na taj način da odgovori Poljacima?
— Prema zvaničnom stavu predsednika Lukašenka, stalno prisustvo ruskih trupa može da se pojavi u Belorusiji samo u slučaju direktne ratne pretnje. A još smo daleko od toga.
Dakle, Belorusija neće da žuri s tim?
— Mislim da neće. Međutim, u slučaju stalnog raspoređivanja značajnih snaga SAD i drugih zemalja NATO-a u Poljskoj, Rusija može da preduzme određene mere, na primer, može da vrati diviziju u Kalinjingradsku oblast. Nekada se tamo bazirala čuvena Proleterska gardijska motorizovana divizija.
