Nacrt rezolucije podnela je grupa kongresmena demokratske i republikanske partije, a kako se ocenjuje, dokument je nalik na onaj koji je bio na razmatranju u Senatu u martu ove godine.
U tekstu se navodi da su događaji 1932. i 1933. godine bili isplanirana akcija Staljinovog totalitarnog režima uperena protiv ukrajinskog naroda, samim tim treba je tumačiti kao genocid.
Inače „Golodomor“ je zahvatio sve najplodnije regione SSSR – Ukrajinu, Severni Kavkaz, dolinu reke Volge, ali i Kazahstan, zapadni Sibir i Južni Ural.
Prema procenama, u tom periodu umrlo je od gladi oko osam miliona ljudi, od kojih oko tri miliona u Ukrajini.