Prvu listu osoba i organizacija „pod posebnom prismotrom kojima je blokirana imovina u SAD“ obznanio je 2001. godine tadašnji predsednik Džordž Buš, objašnjavajući da te osobe i organizacije predstavljaju pretnju mirovnim procesima na Balkanu.
Bivši predsednik SR Jugoslavije Slobodan Milošević se, deset godina posle smrti, i dalje nalazi na tom spisku, kao i kompletna njegova porodica, javila je Radio-televizija Srbije.
Sa Kosova na listi se nalaze Fatmir Ljimaj, Sami Ljuštaku, Azem Sulja, Daut Haradinaj.
Među nepoželjnim osobama u SAD je i Menduh Tači, predsednik Demokratske partije Albanaca iz Makedonije, koji je redovni učesnik međunarodnih pregovora u rešavanje političke krize u toj zemlji.
Poslednje izmene u ovaj spisak unela je početkom juna administracija predsednika Baraka Obame.
Osim Balkana, crna lista uključuje osobe i organizacije iz niza problematičnih regiona, od Bliskog istoka, Severne Afrike, Ukrajine, Belorusije i Zimbabvea.