Od tog posla nema ništa: ZSO samo čudom može da se formira
© Sputnik / Dejan Simić
Pratite nas
Činjenica je da Evropska unija protokolarno svake godine podseća Prištinu na formiranje ZSO ali je isto tako jasno da od tog posla nema ništa. Prosto za to nema volje, iako za njeno formiranje nema nekih većih prepreka, mada to nikada neće biti ZSO kakva je zapisana u Briselskom sporazumu, osim ako se ne desi čudo, kaže politikolog Ognjen Gogić.
Savet Evropske unije za opšte poslove pozvaće naredne nedelje Prištinu da formira Zajednicu srpskih opština kao i da Nacrt statuta o njenom osnivanju prosledi Ustavnom sudu bez daljeg odlaganja, navodi se u nacrtu zaključaka o proširenju EU.
Ispunjavanje forme
Politikolog Ognjen Gogić uveren je da od ZSO nema ništa jer u Prištini nema političke volje da se ona formira, a poziv EU kaže da je nešto što se iz godine u godinu ponavlja, ali ništa ne radi da Priština ispuni tu obavezu.
„Od tog posla nema ništa. Evropska unija nije ništa novo rekla a da je htela da se ZSO formira ona bi se oko toga potrudila davnih dana. Ništa tu nije novo jer je nebrojeno puta prozivano kroz dokumenta EU da se to uradi ali kad Priština nije ništa uradila sto puta neće ni stoprvi put,“ smatra on.
Gogić kaže da je mišljenje formirao na osnovu dosadašnjeg ponašanja EU kad je reč o ispunjavanja obaveza koje je Priština preuzela na sebe.
„Nema nikakvih zakonskih prepreka da se ZSO formira, da tu budemo jasni, jer lokalna ovlašćenja su ista. Ono o čemu je i ranije odlučivala centrala je i dalje tako bez obzira na vlast koju su Albanci obavljali na severu skoro četiri godine u srpskim opštinama. Postoje sporazumi iz Brisela iz 2013/15. godine koji tretiraju način formiranja ZSO i to je ono čime se ceo proces rukovodi. Ali pitanje je da li to više ima smisla i potrebe jer mi se čini da će na kraju od toga ostati samo mrtvo slovo na papiru. To jest, ZSO i da se formira neće imati zamišljenu funkciju,“ kaže on.
Stvar je u tome što za to nema volje ni sa prištinske strane, ni u EU, jer ni statut nisu završili a onaj koji je naš tim izradio 2023. su prosto odbili i o njemu Priština neće ni da razgovara.
Nema volje za ZSO
„Ni evropski predlog za ZSO dat Prištini ništa bolje nije prošao. Tako da postoji nekoliko statuta iako nijedan nije dogovoren. Dakle, nijedna verzija nije usaglašena. Suštinski, da bi se formirala ZSO nema nikakvih prepreka jer ona ima svoje nadležnosti i one bi mogle da se uspostave kad bi bilo volje,“ kaže Gogić.
Zajednica srpskih opština (ZSO) planirano je samoupravno udruženje opština sa većinskim srpskim stanovništvom, čije je osnivanje zagarantovano potpisivanjem Briselskog sporazuma iz 2013. godine. U skladu sa nadležnostima koje su date Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i kosovskim zakonima, opštine u sastavu ZSO bi imale pravo da sarađuju kolektivno kroz ZSO u vršenju svojih ovlašćenja. Ona bi imala pun uvid u oblastima ekonomskog razvoja, obrazovanja, zdravstva, urbanog i ruralnog planiranja.
Šta to beše ZSO…
Očekivalo se da ZSO bude zvanično uspostavljena do 2015. godine, ali je njeno formiranje odloženo zbog sukoba oko obima ovlašćenja. Kao deo Sporazuma o normalizaciji uz posredovanje Evropske unije, koji su lideri Beograda i Prištine prihvatili u martu 2023. godine, tzv. Kosovo bi se odmah uključilo u dijalog sa EU kako bi se obezbedilo formiranje ZSO. Međutim, i nakon toga ZSO nije formirana, dok su kosovski zvaničnici izjavili da je nikada neće ni formirati.
Inače u pomenutom nacrtu EU se ukazuje i da je, kako je navedeno, "nekoliko nekoordinisanih akcija" Prištine, uključujući one usmerene protiv struktura i službi koje podržava Beograd, negativno uticalo na Srbe na KiM i druge zajednice i njihov pristup osnovnim javnim i socijalnim uslugama i podržava se pojača prisustvo Kfora.
Navodi se i da je predviđeno da se status struktura i službi koje podržava Beograd reši u skladu sa, kako je navedeno, sporazumima postignutim u dijalogu uz posredovanje EU i prištinskim zakonom.
