Šta građani Srbije plaćaju kroz sporni trošak EPS-a: Odgovara Agencija za energetiku
17:50 15.07.2021 (Osveženo: 00:55 26.08.2021)
© Sputnik / Ilья Naйmušin
/ Pratite nas
„Trošak garantovanog snabdevača“ omogućava EPS-u da posluje, naplaćuje se po Metodologiji za određivanje cena i tarifa i u skladu je sa Zakonom – navode iz Agencije za energetiku Srbije za „Sputnjik“. Iako su iz Agencije otkrili šta se plaća kroz sporni trošak, to i dalje nije sasvim jasno.
Kako je „Sputnjik“ pisao, Viši sud u Užicu potvrdio je nedavno presudu protiv EPS-a u kojoj se navodi da je to preduzeće tokom proteklih sedam godina kroz račune za struju nezakonito naplaćivalo „trošak garantovanog snabdevača“. Dan kasnije, iz „Elektroprivrede Srbije“ su negirali da je trošak nezakonit i rekli da je ta presuda izuzetak u sudskoj praksi.
Agencija: Sporni trošak je po Zakonu
Iz Saveta Agencije za energetiku predočavaju da „trošak garantovanog snabdevača“ čine troškovi materijala, troškovi zarada i naknade zarada, ostali lični rashodi, troškovi proizvodnih usluga i nematerijalni troškovi, kao i da u javnom snabdevanju taj trošak obuhvata jedan odsto ukupnih troškova.
„To je kao i u svakom drugom preduzeću. U javnom snabdevanju imate ozbiljan broj ljudi koji rade u kol centru. Oni moraju da održavaju tri i po miliona mernih mesta. Ti ljudi rade za to. Koliko samo ima reklamacija, žalbi da se pokvarilo brojilo? To mora da se menja. Preduzeće mora da posluje“, ističe Dejan Popović iz Saveta Agencije za energetiku.
On dodaje da se „trošak garantovanog snabdevača“ obračunava i u okruženju, pod nazivom „trošak mernog mesta“, i da se naplaćivao i u vreme SFRJ.
Iz Agencije za energetiku kažu da se „trošak garantovanog snabdevača“ obračunava i u okruženju, pod nazivom „trošak mernog mesta“, i da se naplaćivao i u vreme SFRJ.
© Sputnik / Sputnjik
Popović podvlači da EPS „trošak garantovanog snabdevača“ naplaćuje u skladu sa Metodologijom za određivanje cene električne energije za garantovano snabdevanje i Zakonom o energetici i naglašava da su Metodologije jedini punopravni dokumenti koje je Agencija za energetiku donosila, da su objavljene u Službenom glasniku, i da do sada niko nije imao primedbe na njihovu zakonitost.
Na našu konstataciju da je Viši sud u Užicu potvrdio presudu u kojoj se tvrdi da je EPS kroz „trošak garantovanog snabdevača“ naplaćivao troškove izdavanja i slanja računa i info-centra, čime je prekšen Zakon o zaštiti potrošača, Popović kaže da se ni u jednoj Metodologiji za određivanje cene i tarifa Agencije za energetiku ne pominju te stavke.
Jedno na sajtu – drugo u Metodologiji
Upitan da objasni zašto je onda 2016. godine na sajtu Agencije za energetiku, pod sekcijom „Regulacija cena – Pitanja i odgovori“, bilo navedeno da od sredstava prikupljenih kroz „trošak javnog snabdevača“ snabdevač „finansira troškove koji nastaju u poslovanju s kupcima (zaključivanje ugovora, izrade obračuna, štampanja i slanja računa, info-centra itd), zbog čega se plaća i u mesecima kada nema potrošnje“, Popović odgovara:
„Iskreno, tada nisam radio u Agenciji, ali to ne stoji u Metodologiji. Ne znam gde je stajalo na sajtu, ali ne stoji u Metodologiji. To mogu da garantujem. Metodologiju niko ne može tako da piše, ona se objavljuje u Službenom glasniku. To je javni dokument, kao zakon ili bilo koji podzakonski akt. To je možda bilo, meni je neko već rekao da je to stajalo, pitanja i odgovori, ali to je verovatno bilo ranije kada nije donesen taj zakon. Stvarno ne znam. Ono po čemu EPS radi nije sajt Agencije, nego Metodologija koju Agencija usvaja, a to u Metodologiji ne stoji“.
Objašnjenje za „trošak garantovanog snabdevača“ na sajtu Agencije za energetiku iz 2016. godine
© Foto : web.archive.org/skrinšot
Na pitanje, zašto bi EPS nastavio da naplaćuje građanima taj trošak kroz drugi tarifni element, čak i ako bi se „trošak garantovanog snabdevača“ ukinuo pod tim nazivom kao tarifa, Popović kaže:
„EPS je proizvođač. Javno snabdevanje je trgovina. Svaka trgovina u Srbiji ima neku maržu. Onda bismo morali da im priznamo određenu maržu i to bi onda bilo više. Agencija reguliše da oni ne bi divljali s maržama. Garantovano snabdevanje je regulisana cena“.
Istorija „troška garantovanog snabdevača“
Popović pojašnjava da se „trošak garantovanog snabdevača“ u prvoj Metodologiji za određivanje cena i tarifa, od 30.11.2006. godine, zvao „naknada za merno mesto“.
Nakon direktiva EU da Srbija razdvoji delatnosti, EPS je odvojio delatnost proizvodnje od delatnosti javnog snabdevanja. Tada je osnovano preduzeće „Javno snabdevanje“, ćerka EPS-a, a Agencija za energetiku je na sednici 6.8.2014. godine izmenila tarifni element „Mesto isporuke“ i utvrdila tarifu „trošak javnog snabdevača“.
Nakon što je „Javno snabdevanje“ prestalo da postoji posle oko dve godine, po Zakonu je uveden termin „garantovano snabdevanje“, pa je Metodologija za javno snabdevanje preimenovana u Metodologiju za garantovano snabdevanje 23.12.2015. godine. Tada je „trošak javnog snabdevača“ preformulisan u „trošak garantovanog snabdevača“.
Pročitajte još:
