Zakon predviđa zabranu predaje izvršiteljima prava naplate dugova za komunalne dugove, kako bi se zaštitila prava građana. U objašnjenju zakona stoji da predaja prava neprofesionalnim učesnicima na tržištu oduzima građanima mogućnosti da ospore visinu i zasnovanost duga.
Ipak, dugovi za stambene i komunalne usluge se mogu prebaciti na profesionalne učesnike na tržištu, uključujući tu organizacije za upravljanje i snabdevanje resursima. Obaveštenje o naplati duga treba da bude poslato najmanje 10 dana pre naplate.
Zakon zabranjuje i raspodelu duga među drugim stanarima zgrade.