Sankcije, po mišljenju autora dokumenta, treba da važe sve „dok Rusija ne oslobodi 24 ukrajinska mornara i tri broda ove države koji su nezakonito zaplenjeni u području Kerčkog moreuza u Azovskom moru“.
Sam incident kongresmeni su nazvali „opasnim napadom koji nije bio isprovociran“.
U novembru prošle godine tri ukrajinska vojna broda nezakonito su prešla rusku granicu, ušavši u privremeno zatvorenu akvatoriju. Nakon toga, brodovi su krenuli iz Crnog mora ka Kerčkom moreuzu.
Ruski graničari su zadržali brodove i uhapsili 22 mornara i dva saradnika Službe bezbednosti Ukrajine koji su bili na brodovima.