„Venecijanska komisija je jasno naglasila da, bez sprovođenja sudskih postupaka sa svim pravilima dokazivanja koja su predviđena svakim modernim zakonodavstvom u Evropi, nema nikakvog prepisivanja imovine“, kaže Leposavić za Sputnjik.
Prema rečima našeg sagovornika, koji je specijalizirao u oblasti međunarodnih ljudskih prava na Pravnom fakultetu u Vašingtonu, a doktorirao u Beogradu baveći se zaštitom etničkih, verskih i jezičkih prava manjina, središnje mjesto, kojem je Venecijanska komisija posvetila najviše prostora kroz preporuke i zaključke, jeste upravo pitanje imovine.
„Jasna je preporuka Venecijanske komisije da nema jednostranog brisanja katastarskih podataka i prepisivanja vlasništva u korist države ili bilo koga drugog, bez sprovođenja sudskih postupaka u punom kapacitetu. Dakle, onakvih sudskih postupaka kakvi su predviđeni Zakonom o svojinsko pravnim odnosima i Zakonom o upravnom postupku“, napominje Leposavić.
On dodaje da, nakon svega, zvuči pomalo čudno saopštenje crnogorske Vlade da oni uz pomoć ovog spornog zakona nisu ni imali namjeru da otimaju imovinu SPC.
„Ne znam šta su mislili, ali u predlogu zakona jasno piše da je planirano upravo to, zbog čega je Venecijanska komisija i dala ovu preporuku. Kazati da nisu planirali, a bili su upisali u zakonu da će upravo to da urade — zaista je čudno“, kaže Leposavić, uz primedbu da je Venecijanska komisija jasno ukazala da se moraju izneti dokazi po svim pravilima, kako je i inače previđeno domaćim zakonodavstvom, te da nije moguć nikakav skraćeni ili ad hok postupak otimanja imovine SPC.
Neophodna javna rasprava
Naš sagovornik se osvrnuo i na sugestiju Venecijanaca da je prvo potrebno da nadležni organi sprovedu javnu raspravu, odnosno, konsultacije sa građanima i sa vjerskim zajednicama, i da to jasno potvrđuje da nikakve javne rasprave u vezi sa zakonom o slobodi vjerispovjesti nije ni bilo — što Mitropolija od početka tvrdi.
„Dakle, potrebno je da se izvrši dijalog, odnosno da se izvrše konsultacije sa svim vjerskim zajednicama, što prirodno znači, u prvom redu, sa onom koja je najbrojnija u pogledu vjernika i koja ima najveću imovinu, a to su eparhije SPC. Dijalog mora da se desi, što znači da se do sada nije desio, inače ga Venecijanska komisija ne bi predlagala. To sve ovo upućuje da je daleko od istine tvrdnja da je sam tekst, kao takav, dobio blanko kartu, kako to sve želi da predstavi crnogorska Vlada“, kaže Leposavić.
On komentariše i tvrdnje pojedinih režimskih analitičara da će teret dokazivanja vlasništva imovine koju Vlada zatraži biti na SPC, što je nešto što se „prvi put pojavljuje u pravnom sistemu, tako da nije čudo i da oni ljudi koji su to predlagali — ne znaju šta će sa time da rade“.
„Teret dokazivanja je apsolutno na onome koji tvrdi i koji zahtijeva da mu se prizna neko pravo. Naravno da će u tom postupku i sama Mitropolija imati svoje dokaze, pa kad se čuje i kada se vidi koji su to navodno dokazi od strane koja zahtijeva prepis imovine, onda će i Mitropolija moći da dostavi svaki relevantan dokaz koji opovrgava prethodne tvrdnje. Ali, nema sumnje da je teret dokazivanja — na onom koji pokreće postupak i koji nešto tvrdi“, odlučan je Leposavić.
Naš sagovornik je uveren da Crkva jedva čeka i da će vrlo rado saopštiti sve što ima u vezi sa svakim konkretnim slučajem.
