Putin je u svom video-obraćanju govorio o uzrocima i detaljima izmene zakona o penzijama.
Predsednik Rusije je izjavio da je glavni zadatak promena obezbeđivanje pouzdanosti i stabilnosti penzionog sistema za naredne godine. Šef države predložio je niz mera koje će omogućiti da se donete odluke maksimalno ublaže.
U Rusiji se odavno razmatralo pitanje podizanja starosne granice za penzionisanje i ovog leta Vlada je predstavila, a Državna duma odobrila nacrt zakona o podizanju starosne granice za penziju na 65 i 63 godine za muškarce i žene respektivno. Prema ovom dokumentu, promene će početi 2019. godine i vršiće se u fazama.
Rasprava o podizanju starosne granice nije počela odjednom. O tome se govorilo odavno, ali se rešenja nisu donosila, rekao je Putin.
Ranije, tokom dvehiljaditih, nije bilo vreme za promene u ovom sektoru, objasnio je Putin. Tada ekonomija zemlje nije bila jaka, sa vrlo skromnim pokazateljima bruto domaćeg proizvoda i krajnje niskim platama. Tada je bio visok nivo nezaposlenosti i inflacije. Skoro četvrtina stanovništva zemlje se nalazila ispod granice siromaštva. Očekivani životni vek jedva je prevazilazio 65 godina.
„Uz visok nivo nezaposlenosti, ne bi bilo posla i ne bi se moglo ići u penziju. A svako moguće povećanje penzije jednostavno bi ’pojela‘ visoka inflacija i na kraju bi se broj siromašnih povećao. Čim smo uspeli da formiramo neophodne finansijske resurse, usmerili smo ih na socijalni razvoj i očuvanje našeg naroda“, istakao je Putin.
„Poslednjih godina smo kompenzovali neuspehe u privredi, a očekivani životni vek građana je porastao“, primetio je Putin.
„Imamo mnogo toga da uradimo… ali nesporna činjenica je da je stopa rasta životnog veka Rusa jedna od najviših na svetu“, naglasio je predsednik.
Doći će vreme kada država više neće imati sredstava za indeksiranje penzija, upozorio je Putin.
„Ako ne budemo preduzeli mere, nećemo moći da uštedimo prihode penzijskog sistema, što znači prihode sadašnjih i budućih penzionera… Oni će gubiti vrednost“, objasnio je predsednik.
Vlada je razmatrala sve alternativne scenarije za rešavanje problema, uverio je on.
„Međutim, svi oni su u najboljem slučaju ’krpili rupe‘… Ne možemo da stavimo penzijski sistem u zavisnost od nafte i drugih međunarodnih tržišta“, objasnio je Putin.
Donošenje privremenih i „kozmetičkih mera“ biće nepravedno prema našoj deci, dodao je on.
Putin je predložio da „starosna granica za penzionisanje za žene ne bi trebalo da se povećava više nego za muškarce. Zato smatram da je neophodno da se starosna granica predložena nacrtom zakona za žene smanji sa 8 na 5 godina“. Predsednik je time predložio da se granica odlaska u penziju za žene poveća na 60 godina, umesto ranije predloženih 63.
„Moramo predvideti pravo na prevremenu penziju za majke sa mnogo dece. To jest, ako žena ima troje dece, onda će moći da se penzioniše tri godine pre vremena. Ako ima četvoro dece — četiri godine ranije. A za žene koje imaju 5 ili više dece, sve bi trebalo da ostane kao sada i one će moći da odu u penziju sa 50 godina“, istakao je Putin.
Šef države je takođe govorio o uvođenju dodatnih garancija, koje bi zaštitile interese starijih građana na tržištu rada. On je istakao da smatra da je neophodno uvesti administrativnu i krivičnu odgovornost za otpuštanje radnika kojima je ostalo kratko vreme do penzionisanja.
„I takođe zbog odbijanja da angažuju građane zbog njihovih godina“, dodao je predsednik.
„A ako čovek pred penziju odluči da sâm napusti posao i za sada nije našao novi posao, onda u tom slučaju moramo pojačati njegove socijalne garancije“, dodao je Putin.
On je naveo i da treba povećati iznos naknade za nezaposlenost za građane koji su izgubili posao pre penzionisanja.
„S tim u vezi, predlaže se povećanje maksimalnog iznosa naknade na više od dva puta — sa 4.900 rubalja, kao što je sada, na 11.280 rubalja od 1. januara 2019. godine i utvrđivanje perioda takve isplate za godinu dana“, objasnio je predsednik.
Za neke kategorije građana ostaće povlastice i prevremeni odlazak u penziju. To su rudari, radnici koji rade u posebno teškim uslovima, radnici hemijske industrije, žrtve Černobilja, kao i malobrojni autohtoni narodi Severa.
Putin je predložio da se za tri godine smanji staž koji daje pravo na prevremenu penziju.
„Smatram da oni koji su počeli da rade rano, moraju da imaju priliku da se penzionišu ne samo po starosti, već uzimajući u obzir i zarađeni staž“, rekao je Putin.
„Sada se u nacrtu zakonu navodi da staž koji daje pravo na prevremeno penzionisanje iznosi 40 godina za žene i 45 godina za muškarce. Predlažem da se za tri godine smanji staž koji daje pravo na prevremenu penziju: za žene na 37 godina, a za muškarce na 42 godine“, rekao je šef države.
Nacrt zakona o penzijskoj reformi koji je predložila Vlada, već je usvojila Državna duma. On predviđa povećanje penzione granice sa sadašnjih 55 za žene i 60 godina za muškarce na 63 i 65 godina, respektivno. Planira se da reforma penzionog sistema počne od 2019. godine i da u potpunosti bude završena do 2034. godine.
