Prema tekstu izveštaja, Rusija i Kina trenutno predstavljaju dva glavna izazova za važne nacionalne interese Sjedinjenih Američkih Država. Prema mišljenju autora, mogućnosti te dve zemlje, koje su nazivane „jakim rivalima“, značajno su porasle i pod određenim okolnostima Sjedinjene Američke Države bi mogle da izgube rat od njih.
U istraživanju se napominje da Pentagon nastavlja da koristi strategiju „dva regionalna rata“ u planiranju, iako bi u sadašnjoj situaciji SAD trebalo da se pripreme „za jedan veliki rat“.
„Ovaj jaz se delom objašnjava činjenicom što su danas američke snage prevelike da bi učestvovale u jednom velikom ratu i nisu sposobne da održe korak sa modernizacijom svojih rivala — velikih sila. Sjedinjene Američke Države nemaju dovoljno sredstava da se nose sa glavnim izazovima u Evropi i Istočnoj Aziji i nisu dovoljno spremne da dobiju maksimalnu operativnu korist od mnogih svojih postojećih jedinica“, pokazuje istraživanje.
„Prema procenama ovog izveštaja o Oružanim snagama, SAD bi pod određenim mogućim pretpostavkama mogle da izgube budući rat, uprkos činjenici da je odnos snaga Sjedinjenih Američkih Država i Kine 2,7 prema 1, a SAD i Rusije — 6 prema 1“, navodi se u izveštaju.