U Izveštaju se podseća da odredbe Ustava BiH pokazuju da je namera bila da strane sudije prestanu sa radom nakon petogodišnjeg prelaznog perioda.
„Legitimitet Ustavnog suda podrivaju prisustvo stranih sudija, odsustvo nezavisnosti suda i savezništvo stranih i bošnjačkih sudija koji deluju kao politički instrumenti visokog predstavnika i Stranke demokratske akcije“, navodi se u drugom delu Izveštaja pod naslovom „Ustavni sud BiH mora da bude reformisan“.
U dokumentu se naglašava da su zvaničnici EU jasno stavili do znanja da BiH ne može da pristupi EU sa stranim sudijama u Ustavnom sudu BiH.
„Uz to, prisustvo stranih sudija u Sudu je nespojivo sa suverenitetom i demokratijom BiH. Svi srpski i hrvatski lideri u BiH zalažu se za ukidanje uloge stranih sudija, ali bošnjačke stranke blokiraju tu suštinski bitnu reformu zato što ne žele razbijanje političkog savezništva stranih i bošnjačkih sudija“, navodi se u dokumentu.
Troje od devet sudija Ustavnog suda BiH su stranci koje je imenovao predsednik Evropskog suda za ljudska prava, bez saglasnosti domaćih institucija. Nijedna druga suverena država u svetu u svom ustavnom sudu nema mesta rezervisana za strane sudije, a kamoli sudije koje je imenovao strani sudija pojedinac bez obaveze davanja saglasnosti zemlje u čiji ustavni sud su sudije postavljene.
„Odredbe Ustava BiH pokazuju da je namera strana bila da stranci budu privremeno svojstvo Suda i da se nakon pet godina donese zakon kojim će biti zamenjeni. Nažalost, SDA i druge bošnjačke stranke blokirale su sve zakone kojima bi se strane sudije zamenile državljanima BiH. Žele da strane sudije ostanu zato što sasvim pouzdano glasaju u prilog centralizacije BiH, bez obzira na ustavni meritum datog predmeta“, podseća se u Izveštaju.
U Vladi Srpske napominju da je najbitniji element svakog suda koji vrši sudsku reviziju legitimitet u javnosti.
„Bez tog legitimiteta javnost neće prihvatiti sudske odluke, naročito ne one kojima se poništavaju zakoni koje su donele demokratski izabrane institucije. Legitimitet Ustavnog suda teško je narušen prisustvom stranih sudija, odsustvom nezavisnosti Suda i političkim savezništvom stranih i bošnjačkih sudija koji služe agendi visokog predstavnika i Stranke demokratske akcije“, zaključuje se u Izveštaju.
