Istraživanje je naložio Kongres, na inicijativu obe stranke, i republikanaca i demokrata, čiji „predstavnici su zabrinuti porastom vojne snage Kine i namerama Vladimira Putina“.
Rad na istraživanju kontroliše kancelarija direktora nacionalne obaveštajne službe SAD i štaba Strateške komande koji upravlja strateškim nuklearnim snagama. Istražitelji treba da pripreme izveštaj kojim će se oceniti mogućnosti za preživljavanje rukovodstva, vojne komande i upravnih struktura Rusije i Kine i sposobnost tih zemalja da nastave da realizuju državne programe.
Ovakvi izveštaji se redovno sastavljaju od pojave nuklearnog oružja i objavljuju su u okviru nuklearnog planiranja i u SAD i u Rusiji, i koriste se prilikom formiranja strategije upotrebe nuklearnog arsenala u različitim varijantama oružanih konflikta, koje se redovno obnavljaju.
