Pred Nacionalnu gardu biće postavljeni veoma ozbiljni zadaci. Osim borbe protiv terorizma, ekstremizma i organizovanog kriminala, ova jedinica će biti zadužena za održavanje javnog reda, imaće zadatak da štiti važne državne objekte i specijalni teret, pomagaće Federalnoj službi bezbednosti (FSB) na granici, učestvovaće u teritorijalnoj odbrani Rusije, kontrolisaće trgovinu oružjem…
Nacionalna garda, kao i ruska obaveštajna služba FSB, biće direktno podređena predsedniku države. To će biti moćna armija, sačinjena od pravih profesionalaca. Ona će imati široka ovlašćenja i na taj način će moći brzo da donosi odluke, bez gubljenja vremena na dobijanje raznih odobrenja i dozvola.
U nacrtu zakona, koji je Putin uputio Parlamentu, predlaže se da pripadnici Nacionalne garde mogu da koriste oružje pri ispunjavanju svojih zadataka, ali da neće smeti da pucaju u trudnice, invalide i decu, osim u slučajevima kada ovi pružaju oružani otpor.
Oni će, takođe, moći da proveravaju dokumente, privode osumnjičene i sprovode kontrolu lica, stvari i prevoznih sredstava, da zadržavaju begunce iz zatvora, iz psihijatrijskih bolnica, potencijalne samoubice i one koji izbegavaju krivičnu odgovornost, a moći će i da ulaze u stanove u slučaju spasavanja života stanovnika i osiguravanja bezbednosti i režima vanrednih situacija.
Nacrt zakona predviđa da će Garda moći da primenjuje naoružanje i specijalnu tehniku, vodene topove i oklopna vozila, za oslobađanje talaca i sprečavanje masovnih nereda.
Osim toga, Nacionalna garda će imati pravo da ne upozorava o nameri primene fizičke sile ili oružja, ukoliko odugovlačenje predstavlja pretnju za živote ljudi.
Između ostalog, garda će se baviti obezbeđivanjem nuklearnih i drugih strateških objekata.
Ko ulazi u sastav Garde
U sastav Nacionalne garde, koju eksperti već upoređuju sa FSB-om, ući će unutrašnja vojska — vojna formacija predviđena da osigura unutrašnju bezbednost države, javnu bezbednost i zaštitu prava i slobodu građana od kriminalnih i drugih nezakonitih nasrtaja. Takođe, u Nacionalnu gardu ući će i jedinice specijalne policije OMON, specijalni odred brzog delovanja SOBR, državna firma za obezbeđenje „Ohrana“, koja se bavi zaštitom pravnih i fizičkih lica, obezbeđenjem specijalnih tereta i objekata od državnog značaja, kao i sve vazduhoplovne jedinice MUP-a Rusije.
„Nadam se da će vojska Nacionalne garde efikasno obavljati svoje zadatke, kao što su to činili i dosad, i da će ojačati svoj rad na područjima koja se smatraju prioritetima“, rekao je ruski predsednik.
U Nacionalnoj gardi moći će da se služi i po pozivu, a u njene jedinice bi mogli da uđu i kozaci, stoji u nacrtu zakona.
Prema rečima ruskih političara, stvaranje Nacionalne garde ne zahteva dodatna sredstva iz federalnog budžeta.
Predlog o formiranju Nacionalne garde nije novina, pa samim tim ni Putinova odluka nije bila neočekivana. Na ovom projektu se radilo nekoliko godina, a formiranje Garde smatra se najvećom reformom u bezbednosnom sistemu, čak radikalnijem od transformacije milicije u policiju.
Zvaničnih podataka o tome koliko će pripadnika imati Nacionalna garda nema. Spekuliše se da će imati između 350 i 400 hiljada vojnika.
Ko je Zolotov?
Izbor da na mesto šefa Nacionalne garde dođe šezdesetdvogodišnji Viktor Zolotov nije iznenađujuć — on je Putinov čovek od poverenja i jedan od njegovih najbližih ljudi. Priča se da je Zolotov bio i Putinov sparing partner u boksu i džudu.
Zolotov je završio Pravni fakultet i Akademiju Generalštaba Oružanih snaga Ruske Federacije, a radio je i u KGB-u na zaštiti lidera zemlje — upravo on je čuvao Borisa Jeljcina za vreme njegovog čuvenog govora na tenku 19. avgusta 1991. godine, tokom tzv. Avgustovskog puča.
Faktički, Zolotov je od 2000. godine bio šef Službe bezbednosti predsednika Ruske Federacije.
Do 2013. radio je i kao zamenik direktora Federalne službe obezbeđenja RF, a potom je postavljen na mesto zamenika komandanta unutrašnjih vojski MUP-a Rusije.
U maju 2014. imenovan je za prvog zamenika ministra unutrašnjih poslova i komandanta unutrašnjih vojski MUP-a Rusije, a 5. aprila ove godina, ukazom predsednika Rusije naznačen je na mesto komandanta Nacionalne garde RF. To je pozicija koja je po statusu ravna ministarskoj.
Zolotov je stalni član Saveta bezbednosti Rusije. Dobitnik je brojnih priznanja i ordena za zasluge pred državom, za vojna dostignuća, za hrabrost…
