„Prema dokumentu, najaktuelnija u srednjoročnoj perspektivi ostaje, između ostalog, pretnja agresivnih akcija Rusije u vidu iscrpljivanja ukrajinske ekonomije i podrivanja društveno-političke stabilnosti u cilju uništenja Ukrajine i zauzimanja njene teritorije, primene vojne sile, kao i tehnologija hibridnog ratovanja; privremena okupacija teritorije Krima od strane Rusije i dalje akcije za destabilizaciju situacije u Baltičko-Crnomorsko-Kaspijskom regionu“, navodi se u saopštenju.
Među pretnjama je i obaveštajna delatnost Rusije i drugih država, kao i „akcije usmerene na raspirivanje međuetničke, međuverske mržnje i socijalnih sukoba, separatizma i terorizma, stvaranje i svestrana pomoć marionetskih kvazidržavnih pojava na privremeno okupiranoj ukrajinskoj teritoriji dela Donjecke i Luganske oblasti“.
Opasnost za Ukrajinu predstavlja i „nagomilavanje ruskih snaga u blizini državnih granica Ukrajine i na privremeno okupiranoj ukrajinskoj teritoriji, uključujući raspoređivanje na poluostrvu Krim taktičkog nuklearnog oružja“. U vezi s tim, Ukrajina smatra mogućim korišćenje njene teritorije za vođenje borbenih akcija u slučaju pokretanja vojnog sukoba između država-članica NATO-a i Rusije.