Ovo je mišljenje Zorana Anđelkovića bivšeg predsednika Privremenog Izvršnog veća Kosova i Metohije povodom današnjeg sastanka kod američkog ambasadora u Prištini posvećenog ZSO, kao i na razne varijante Zajednice srpskih opština koje kolaju političkim krugovima, a čiji je nacrt statuta predstavila Fondacija Fridrih Ebert .
Dvostruka igra Zapada oko ZSO
Američki ambasador u Prištini Džefri Hovenijer poručio je nakon sastanka da je osnivanje Zajednice srpskih opština hitna i važna stvar, ali i dodao da su SAD jasno stavile do znanja da ''ne podržavaju nijedan sporazum koji krši Ustav Kosova'', ili koji ''ugrožava njegov suverenitet, nezavisnost i multietnički karakter''.
Anđelković napominje da se po Briselskom sporazumu u 22 tačke tačno definiše šta je ZSO i šta treba da ima.
„Sve drugo je, što bi se reklo, „pomoć u letu“ koja ništa ne znači i „trud“ onih koji to sigurno ne rade za džabe, već ih neko plaća za to,“ kaže Anđelković.
On se osvrnuo i na izostanak Aljbina Kurtija sa sastanka u američkoj ambasadi u Prištini na temu ZSO, na koju nije bio ni pozvan, što je, smatra, očekivano.
Kurti ne želi nikakvu ZSO
„Kurti je protiv formiranja bilo kakve ZSO a posebno po principu iz Brisela. Međutim, ovo „forsiranje“ ZSO može da se posmatra u dva pravca: jedno je pritisak i Nemačke i Amerike da se formira ZSO, a drugo da se mi amortizujemo da ta ZSO ne bude u skladu sa Briselskim sporazumom, što je za Srbiju neprihvatljivo,“ upozorava Anđelković.
Suma sumarum, kaže Anđelković, jasno je da bez formiranja ZSO nema daljih pregovora a to je i Srbija rekla. Naravno da i Nemci i Amerika zbog nastavka dijaloga vrše pritisak na Prištinu da se ZSO formira ali, napominje on, paralelno sa time hoće i Kurtiju da učine i da ublaže ingerencije ZSO koja je potpisana u Briselu.
„Zna se ko je ovlašćen za usaglašavanje teksta statuta ZSO koja se zasnivaju na 22 ovlašćenja koje ZSO ima prema Briselskom sporazumu,“ ističe naš sagovornik.
Briselski sporazum "stariji" od kosovskog Ustava
Slično mišljenje kao i Anđelković na ovu temu ima i Perko Matović iz Centra za nacionalnu politiku, naglašavajući da je ZSO prihvatljiva za nas samo ako je formirana po garancijama dobijenim od Evropske unije Briselskim sporazumom.
On ističe da predlog ZSO koji je došao iz Fondacije Fridrih Ebert nema veze sa tim.
„Po tom predlogu statut ZSO treba da bude usklađen sa kosovskim Ustavom, jer je to način da se opravda položaj Aljbina Kurtija. Međutim, nikako ne može Briselski sporazum da bude donji u odnosu na Ustav Kosova već može da bude samo obrnuto. Dakle, kosovski Ustav treba da se usaglasi sa Briselskim sporazumom jer su tu obavezu kao takvu preuzeli na sebe i sada treba da vidimo kako i kada će je ispuniti. Nadam se da će to pod pritiskom Amerike i uraditi, jer predlog ove Fondacije ne dolazi u obzir,“ kaže Matović.
Matović tvrdi da Fondacija Fridrih Ebert nema nikakva uticaj ni u samoj Nemačkoj, iako je bliska tamošnjoj vladajućoj partiji.
„Što se tiče njihovog predloga za status ZSO koji je iznet, on nije relevantan pa svakako neće njen predlog biti taj o kome će se pregovarati. S druge strane, valjada je jasno svima da oni nemaju nikakva ovlašćenja niti mogućnost da nešto menjaju,“ kaže Matović.
On dodaje da je nemoguće da neka treća strana „doprinosi“ formiranju ZSO, jer već postoji princip po kome ona treba da bude formirana.
„Dakle, ZSO će se formirati po članovima Briselskog sporazuma i za to smo, kako shvatam, dobili i garancije od Amerike da će ZSO biti formirana u skladu sa tim principima,“ napominje on.
Šta predlaže Fondacija Fridrih Ebert
U tekstu nacrta Statuta ZSO koji je objavila Fondacija Fridrih Ebert navodi se da je Statut najviši pravni akt ZSO, koji bi trebalo da usvoji Osnivačka skupština te Zajednice, sastavljena od predstavnika skupština opština učesnica u skladu sa Zakonom o potvrđivanju Prvog sporazuma i Ustavom Kosova.
Nacrtom se utvrđuje da je Skupština ZSO organ nadležan za izmene Statuta, kao i da njegove izmene i dopune moraju biti po istoj proceduri, kao i procedure usvajanja.
Takođe se ističe da je članstvo u ZSO dobrovoljno, a da se procedure za dodatno članstvo, isključenje iz članstva i raspuštanje ZSO utvrđuje Statutom.
„Asocijacija/Zajednica neće zameniti niti umanjiti prava i interese zajednica u Republici Kosovo, kako je to predviđeno njenim Ustavom i predviđeno pravnim sistemom“, navodi se u nacrtu.
Prema tom nacrtu, aktivnosti ZSO zasnivaju se na principima dobrovoljnog učešća njegovih članova, unapređenja demokratije i lokalne samouprave, kao i poštovanja odredbi o zaštiti i zastupanju prava i interesa zajednica ugrađene u Ustav i zakone Kosova.