Sastanku su prisustvovali samo članovi tri delegacije: premijeri Tajlanda (koji ove godine predsedava ASEAN-om), Vijetnama i Laosa. Ostale zemlje bloka — Singapur, Malezija, Indonezija, Brunej, Kambodža, Mjanmar i Filipini — predstavljali su ministri spoljnih poslova.
Tramp nije došao na samit lidera ASEAN-a i Istočnoazijski samit 2-4. novembra u glavnom gradu Tajlanda, a u Bangkok nije poslao ni potpredsednika, ni državnog sekretara. U svojstvu predstavnika američke delegacije na samit su došli savetnik američkog predsednika za nacionalnu bezbednost Robert O‘Brajan i ministar trgovine Vilbur Ros.
Prema rečima regionalnih posmatrača, to je netipično za Sjedinjene Američke Države smanjivanje nivoa predstavništva na sednicama ASEAN-a.
Kako je za medije izjavio filipinski ministar finansija Karlos Domingez, „ova odluka je doneta u vezi s odgovarajućim nivoom američke delegacije“.
Istovremeno je u saopštenju Stejt departmenta navedeno da su Sjedinjene Američke Države usmerene na podržavanje suvereniteta zemalja-članica ASEAN-a.
Samit ASEAN-SAD održan je u okviru 35. samita ASEAN-a u Bangkoku 4. novembra, pre početka glavnog programa.
ASEAN je osnovan 8. avgusta 1967. godine kao politička, ekonomska i kulturna regionalna, međuvladina organizacija 10 zemalja jugoistočne Azije. Članice ovog udruženja su Brunej, Vijetnam, Indonezija, Kambodža, Laos, Malezija, Mjanmar, Singapur, Tajland i Filipini.