Podaci Zavoda za statistiku Crne Gore (Monstat), objavljeni ove nedelje, zvanično su potvrdili da je legalni uvoz cigareta i duvanskih proizvoda u prvom kvartalu tekuće godine za 59 odsto manji nego što je bio slučaj u istom periodu prošle godine, što po ocenama mnogih ekonomista govori da u Crnoj Gori opet cveta šverc duvanskih proizvoda.
Rast crnog tržišta cigareta analitičari u Crnoj Gori povezuju sa akciznom politikom Vlade koja je od aprila prošle godine donijela odluku da čak tri puta poveća akcize na duvanske proizvode, pa državne dažbine sada iznose oko 85 odsto maloprodajne cijene cigareta. Predstavnici legalnih uvoznika nedavno su saopštili da im je zbog takve akcizne politike promet od početka 2018. opao za 40 odsto, dok podgorički mediji pišu da je rast crnog tržišta duvana već sada poprimio obrise „dobro organizovanog šverca jer se cigarete bez markica mogu kupiti na svakom koraku u velikom izboru od dvadesetak brendova“.
Komentarišući aktuelnu situaciju po pitanju procvata crnog tržišta cigareta, nezavisni poslanik Aleksandar Damjanović podsjeća da je, kada je razmatran predlog budžeta za 2018. godinu u dijelu akcizne politike, i sam više puta upozoravao da će akcizna politika koju Vlada predlaže u oblasti duvanskih proizvoda biti neefikasna i da će „umjesto povećanja budžetskih prihoda dovesti samo do povećanja sivog tržišta i šverca cigareta“.
Upoređujući dostupne podatke od prethodnih godina sa 2018. naš sagovornik kaže da se danas može tvrditi da je sivo tržište u Crnoj Gori identično legalnom.
„Shodno egzaktnim podacima o potrošnji cigareta u Crnoj Gori, koja je bila negdje na nivou od milijardu i po cigareta, kao i onome što se proda u maloprodajnoj mreži uz plaćenu akcizu na 900 miliona cigareta godišnje, procjena je da je do ove godine bilo 600 miliona cigareta ili 30 miliona paklica na sivom tržištu. Ako znamo da je prosječna cijena 1,1 evro, to znači da je država godišnje gubila oko 35 milina evra. Sada sa najnovijom akciznom politikom, rušenjem akciznog kalendara i udarom na one koji legalno posluju na tržištu cigareta: uvoznike, veleporodavce i prodavce na malo, ovaj gubitak više nije oko 35 milona evra nego mnogo veći, i može se procijeniti da je u ovom trenutku sivo tržište identično legalnom tržištu, to jest da ga je čak nadmašilo“, ističe Damjanović.
Umjesto da država pametnom akcizom politikom i povećanjem cijena koje ima normalnu dinamiku uveća budžetske prihode od cigareta, naš sagovornik primjećuje da je „drastično povećanje cijena samo povećalo sivo tržište“ i da se „može samo pretpostaviti ko od svega toga ima profit“.
„Činjenica da se danas cigarete u Crnoj Gori mogu sa sivog tržišta bez akciza naručiti putem telefona i donijeti na stan ili na kuću mora svakoga da zabrine, u smislu kuda vodi ovakva politika Vlade Crne Gore. Naravno, postavlja se i pitanje da li će se ostvariti i planiranih 246 miliona evra od akciza za tekuću godinu, od čega akcize na cigarete nose ogroman dio, a svjedoci smo da će i oni koji legalno rade sa duvanom, tj. veleprodaje, uvoznici i ogromna mreža maloprodajnih objekata biti ugroženi time što se defakto svaka druga paklica u ovom trenutku u Crnoj Gori proda na sivom ili crnom tržištu, odnosno bez akcizne markice“, kaže Damjanović.
Naš sagovornik zaključuje da ovakva praksa u Crnoj Gori svakako ne može proći neopaženo, pa stoga pretpostavlja da će duvanske „kompanije imati svoj način da i domaćim i međunarodnim institucijama ukažu na pogubnu akciznu politiku koju vodi Vlada Crne Gore“.