Kako je navela u izjavi za američke medije, reč je o slanju poruke "o obnovljenoj posvećenosti zemljama Zapadnog Balkana" kako bi se „osnažile investicije u regionu jačanjem trgovinske i ekonomske saradnje“, ali i da bi se, kaže Džin Šahin, „pooštrili američki mehanizmi da se reši pitanje malignog uticaja, korupcije i drugih napora kojima se pokušavaju podriti demokratske aspiracije regiona“.
Najvažnije je to što će, dodala je senatorka, „ako bude potpisan, zakon kodificirati uredbe o reševanju koruptivnog i anti-Dejtonskog ponašanja na Zapadnom Balkanu, stavljajući jasno do znanja da SAD neće tolerisati napore da se podriju mir i stabilnost u regionu“, poručila je Šahin i istakla da se raduje saradnji sa jednim od autora ovog zakonskog predloga, senatorom Rodžerom Vikerom na usvajanju zakona.
U izmenjenom tekstu predloga zakona koji je objavljen na sajtu Spoljnopolitičkog odbora, između ostalog se izražava duboka zabrinutost zbog "stanja demokratije u Srbiji".
Kako se navodi, u izveštaju ODIHR-a utvrđeno je da su postojali "nepravedni" izborni uslovi, da je bilo "brojnih proceduralnih nedostataka, uključujući nekonzistentnu primenu zaštitnih mera tokom glasanja i brojanja glasova i česte primere prevelikih gužvi i kršenja tajnosti glasanja, kao i da je bilo brojnih slučajeva grupnog glasanja". Ističe se i da je u izveštaju navedeno da se "glasanje mora ponoviti" na nekim biračkim mestima.
U zakonskom predlogu se navodi i da je "Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju takođe navela da su zvaničnici u Srbiji optužili uglavnom mirne demonstrante, opozicione stranke i civilno društvo da 'pokušavaju da destabilizuju vladu', što je zabrinjavajuća optužba koja ugrožava bezbednost važnih elemenata društva u Srbiji".
„Sveobuhvatni konačan sporazum zasnovan na međusobnom priznanju“
Između ostalog u tekstu predloga se navodi i da bi „Srbija i Kosovo trebalo da postignu hitan napredak u primeni Aneksa Sporazuma o putu ka normalizaciji odnosa, koji je postignut u februaru prošle godine u Ohridu“.
"Jednom kada je postignut dovoljan napredak u primeni aneksa, SAD bi trebalo da razmotre unapređenje inicijativa za jačanje bilateralnih odnosa sa obema zemljama, što bi moglo da obuhvati: uspostavljanje bilateralnog strateškog dijaloga sa Kosovom i Srbijom, unapređenje konkretnih inicijativa za produbljivanje trgovine i investicija sa objema zemljama", navodi se u predlogu i poručuje da bi „SAD trebalo da nastave da podržavaju sveobuhvatni konačan sporazum Kosova i Srbije zasnovan na međusobnom priznanju“.
Kako navode američki mediji, gotovo ista grupa senatora predložila je sličan zakon i prošlom sazivu Senata, ali on nije usvojen.
Uticaj Rusije i Kine
U tekstu se, pored sugestija za „uspostavljanje regionalne inicijative za trgovinu i ekonomsku konkurentnost i pokretanje inicijative za borbu protiv korupcije koja bi američkog državnog sekretara usmerila da pruži tehničku pomoć svim zemljama u izradi nacionalnih strategija za borbu protiv korupcije“, govori se i o uticaju Rusije i Kine.
Ukazuje se na „zavisnost Zapadnog Balkana od ruskih izvora fosilnih goriva“, što "ometa njihove aspiracije ka evropskim integracijama", i poručuje da je „smanjenje te zavisnosti u nacionalnom interesu SAD“, ali i upozorava „na sve veći uticaj Kine na Zapadnom Balkanu“ koji bi "takođe mogao da ima štetan uticaj po stratešku konkurenciju, demokratiju i ekonomsku integraciju sa Evropom".
U ovom zakonskom predlogu se „poziva na blisku koordinaciju sa Evropskom unijom, Ujedinjenim Kraljevstvom i drugim saveznicima i partnerima kada je reč o sankcijama koje se tiču zemalja regiona“.
Navedeno je i da je „neophodno da Amerika poveća napore da se suprotstavi ruskim malignim kampanjama širenja uticaja“i "drugim destabilizujućim i remetilačkim aktivnostima čija je meta Zapadni Balkan", kroz saradnju sa vladinim institucijama, političkim akterima, novinarima, civilnim društvom i poslovnim liderima.
Održavanje punog mandata EUFOR-a u BiH
Ističe se i da bi Amerika trebalo da podrži održavanje punog mandata EUFOR-a u Bosni i Hercegovini, "što je u nacionalnom interesu SAD" i da ohrabri NATO i EU da razmotre mandate svoje misije i poziciju u BiH "kako bi osigurali da imaju proaktivnu ulogu u uspostavljanju bezbedne sredine", naročito u oblasti odbrane. Takođe se traži da se u okviru NATO-a „ohrabri planiranje za međunarodne vojne snage koje bi održavale bezbednost u BiH, naročito ako, kako se navodi, "Rusija u Ujedinjenim nacijama blokira produženje misije", kao i da se „ojača NATO sedište u Sarajevu“.
U ovom zakonskom predlogu se poziva i na podršku ubrzanoj integraciji zemalja u EU i NATO, „za one koje to žele i ispunjavaju uslove“, a traži se i „nastavak američke podrške razvoju civilnih društva, nezavisnih medija, političke stabilnosti i modernih tržišnih ekonomija“.
Prema definiciji američkog Kongresa region Zapadnog Balkana čine Srbija, Severna Makedonija, Crna Gora, Bosna i Hercegovina, Albanija, Hrvatskai takozvano Kosovo, a da bi zakonski predlog bio usvojen mora prvo da ga odobri puni sastav Senata, a zatim i Predstavnički dom pre nego što ga potpiše predsednik Džozef Bajden. Datum izjašnjavanja Senata o predlogu zakona o Zapadnom Balkanu još nije poznat, navode američki mediji.
Pogledajte i: