Prema tom dokumentu, te organizacije povremeno, kako se navodi, koriste nasilje za postizanje političkih ciljeva i izazivanje međunacionalnih incidenata, objavila je Koha.
U dokumentu, koji je sačinilo ministarstvo unutrašnjih poslova privremenih prištinskih institucija, ističe se da navedene grupe, pokreti i organizacije imaju za cilj destabilizaciju bezbednosne situacije i demokratskog poretka.
U dokumentu se ističe da, uprkos napretku koji je postignut u međuetničkim odnosima Srba i Albanaca na tzv. Kosovu, i dalje postoje tenzije i da su grupe, organizacije i pokreti koji navodno promovišu separatizam uglavnom usmereni na sever, ali sa, kako se navodi, tendencijom širenja i na druge regione.
Predstavnici civilnog društva, koji su učestvovali u raspravama o ovoj strategiji, ocenili su da je u porastu desničarski ekstremizam.
Iako se u strategiji ne pominju imena, predstavnici privremenih prištinskih institucija su u nekim slučajevima identifikovali organizacije za koje se sumnja, kako je prenela Koha, da su se infiltrirale na sever sa većinskim srpskim stanovništvom tokom perioda kada su bile postavljene barikade.