Madrid pokušava da uhapsi bivšeg političkog šefa ETA od 2002. godine, povezujući ga s napadom na policijsku stanicu u Saragosi 1987, u kojoj je poginulo 11 osoba.
Ternera, za koga se sumnja da je ozbiljno bolestan, objavio je „konačnu deklaraciju“ još u maju 2018. godine, najavljujući potpuno raspuštanje ETA.
Preko 800 ljudi je nastradalo u napadima grupe ETA, koja je osnovana 1959. godine sa ciljem da se španska i francuska vlada nateraju da priznaju nezavisnu baskijsku državu.
Uprkos tome što je grupa najavila prekid vatre 2011, a potom i raspuštanje prošle godine, Španija nastavlja da istražuje akcije ETA i krivično goni neke od njenih bivših članova.