Ovim nacrtom se predviđa blokiranje imovine „dve ili više“ velikih ruskih banaka. Ograničenja bi mogla da se tiču „Zberbanke“, VTB, VEB, „Ruske poljoprivredne banke“ i „Gasprombanke“.
Nacrtom je predviđena i mekša mera — pooštravanje ili zabrana otvaranja računa u tim bankama.
Dokument predviđa i zabrane transakcija sa ruskim državnim dugom i drugim investicijama u energetski sektor. Takođe se planira i blokiranje imovine stranaca koji ulažu na rusko energetsko tržište.
Osim toga, predlaže se da se odbije ulazak u zemlju „svim visokim stranim političarima ili oligarsima“ koji su se, po mišljenju izvršne vlasti, mešali u izbore u Sjedinjenim Američkim Državama.
U dokumentu se navodi da ministar finansija treba da blokira svu aktivu i transakcije organizacija koje su povezane sa odbrambenim i obaveštajnim sektorom Rusije, tj. „koje predstavljaju njihov deo ili deluju u njihovim interesima ili u njihovo ime“.
Predlaže se da se uvedu ograničenja do potvrde da se Moskva nije „mešala u američke izbore najmanje dva uzastopna ciklusa“.
U martu je Ministarstvo pravde Sjedinjenih Američkih Država objavilo osnovne nalaze specijalnog tužioca Roberta Milera nakon skoro dvogodišnje „istrage o Rusiji“ — slučaja o „mešanju Moskve u američke izbore“ i „Trampove zavere sa Rusijom“.
Miler je optužio grupu ruskih državljana za mešanje u američke izbore 2016. godine. Pritom se naglašava da ni Tramp ni njegov tim nisu bili u dosluhu sa Rusijom.
Kremlj je optužbe na račun Moskve nazvao neodrživim i neosnovanim.