Projekat zakona „O teritorijalnim zahtevima prema Rusiji od strane Japana“ pripremio je član Liberalno-demokratske partije Sergej Ivanov. U dokumentu se navodi da nikakav pravni akt o odvajanju teritorije Kurilskih ostva nije pravosnažan.
Kurilska ostrva su neodvojivi deo Rusije, u sastavu Sahalinske oblasti, navodi se u zakonu.
Zakonska inicijativa je odgovor na usvajanje u japanskom parlamentu amandmana kojim se ukazuje na to da su Kurilska ostrva deo Japana, navodi se u objašnjenju zakona.
U novembru je zvanični predstavnik Kremlja Dmitrij Peskov isključio mogućnost automatske predaje Kurila Japanu.