Dokumente su pripremile obaveštajne službe — odeljenje bezbednosti i odeljenje operativne službe u Ministarstvu odbrane Litvanije.
„Reke regruta mogu da se iskoriste pri pokušaju da se prodre u sistem odbrane. Polje delovanja ruskih obaveštajaca u osnovi je vezano sa razvojem potencijala litvanske armije, njenim naoružanjem, doktrinom i misijom vazdušnih patrola NATO–a. Sa tim ciljem može da se pokuša da se u vojnu službu ubace vrbovana lica ili da se potraže načini za vrbovanje među regrutima“, navodi se u dokumentu.
Obaveštajna služba Litvanije smatra da se ruske specijalne službe koriste činjenicom da stanovnici prigraničnih oblasti idu u Rusiju zbog robe i to uglavnom u Kalinjingradsku oblast. Specijalne službe tvrde da u susednoj državi litvanske građane „fiktivno ili stvarno“ optužuju za krijumčarenje, nakon čega ih „motivišu na saradnju“.
Službe bezbednosti tvrde da na isti način deluje i Belorusija. Ove godine za špijunažu u korist Minska osuđen je lekar litvanske vojske Andrej Ošurkov, koji je dobio tri godine zatvora. Prema podacima Obaveštajne službe Litvanije, Ošurkov je bio vrbovan u Belorusiji i 2007. godine ubačen u litvansku armiju kao regrut.
Prema mišljenju litvanskih specijalnih službi, delovanje Minska usmereno je na kontrolu i razbijanje delovanja beloruske opozicije koja živi u Litvaniji. U izveštaju se navodi da beloruske službe u Litvaniji deluju „opreznije“ i izbegavaju aktivna dejstva, ali „agresivnije deluju na svojoj teritoriji“.
Baltičke zemlje više puta su obaveštavale javnost o postojanju pretnje od strane Rusije i objašnjavali da je neophodno povećanja njihovih budžeta za odbranu. Rusija je na optužbe o „agresiji“ tvrdila da samo odgovara na dejstva Zapada, a posebno na povećanje vojnih jedinica NATO–a u Istočnoj Evropi i na Pribaltiku.
